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安徽省老龄工作委员会关于开展第三届“敬老文明号”创建活动的通知

发布时间:2017-11-02 浏览:324次

(皖老龄〔2017〕2号 )


各市及广德县、宿松县老龄工作委员会,省老龄工作委员会各成员单位,各全省性老年社会组织:
    为贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作重要指示和讲话精神,进一步推动落实老年优待政策,提升基层涉老单位为老服务水平,营造全社会尊老敬老良好氛围,按照《全国老龄办关于开展第三届全国“敬老文明号”创建活动的通知》(全国老龄办发[2017]40号)部署,省老龄工作委员会决定,在全省开展第三届“敬老文明号”创建活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
    深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,大力弘扬尊老敬老传统美德,积极倡导敬老养老助老社会风尚,全面落实老年优待政策,着力加强老年人服务供给,维护老年人合法权益,满足老年人物质文化需求,全面提升老年人生活质量,为实现社会和谐、代际和谐作出新努力,为建设五大发展的美好安徽做出新贡献。
二、创建范围及时间
    创建范围为全省基层涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口单位,分省、市、县(市、区)三级开展创建。各级党政机关、老龄工作部门不作为被评选单位。创建时间为2017年至2019年。
三、创建内容
    围绕贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作重要指示和讲话精神,按照《安徽省“敬老文明号”创建和管理办法》明确的六项基本条件,贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《安徽省实施(中华人民共和国老年人权益保障法)办法》和配套法规政策,开展人口老龄化国情教育和孝亲敬老宣传教育活动,开展老年优待服务和志愿服务活动。创新为老服务方式,开展为老服务岗位创优。岗位能手评选活动。深入社区广泛开展为失能半失能老人、贫困老人提供物质帮扶和精神关爱的“双关爱”活动。
四、创建要求
    (一)加强领导,精心组织。“敬老文明号”创建是凝聚社会力量发展老龄事业的重要举措。各级老龄工作部门要高度重视,加强领导,精心部署,严密组织。要把创建活动纳入本地区、本部门精神文明建设工作总体规划。要着力完善跨部门的组织协调机制,加强对涉老部门创建工作的指导,推动各涉老部门把创建工作作为重要工作内容,全面推动涉老行业窗口单位和基层为老服务组织参与创建活动,切实落实各项为老服务政策,提升为老服务水平。
    (二)注重实效,创新方法。要推动各行业部门围绕老年人实际需求,结合地区特色和行业特点,制定创建方案,细化创建标准和办法。着力抓好涉老重点行业窗口单位创建工作,推动创建活动制度化、常态化。要推动创建工作重心下移,广泛动员一线基层服务单位和个人立足岗位、立足本职,从细从小、从实从严开展创建,提高创建的参与率和实效性。要突出重点,养老院要按照“全国养老院服务质量建设专项行动”要求,创新服务方式,提升创建质量。
    (三)加强监督,规范管理。各级老龄工作部门要建立考评机制、制定考评标准,加强对创建全过程的信息公开和监督管理。把“敬老文明号”创建活动纳入各地精神文明建设体系考核范畴,引入第三方考评机制。加强群众监督,积极组织动员老年群众和服务对象参加评议,建立“敬老文明号”特邀监督员队伍,把群众评议特别是老年群众的评议情况作为评选的重要依据。要对第一届、第二届各级“敬老文明号”进行不定期抽查考核,实现动态管理、规范管理。
    (四)强化宣传,加强引导。各地各单位要全面做好尊老敬老宣传工作和创建活动的动员推广工作,组织新闻媒体,加大宣传力度,注重运用新媒体传播手段,多渠道、多角度讲好敬老文明故事,营造浓厚的尊老敬老社会氛围。要定期组织“敬老文明号”创建单位开展交流,总结发掘和广泛宣传为老服务经验和做法,推广先进、树立榜样,扩大“敬老文明号”的社会影响。
附件:安徽省“敬老文明号”创建和管理办法(2017年修订)
 
                                                                                      2017年9月8日    
 
 
 

附件
安徽省“敬老文明号”创建和管理办法
(2017年修订)
    为推动全省“敬老文明号”创建活动深入持久开展,规范评选表彰工作,制定本办法。
第一章  总则
第一条  “敬老文明号”是指在经营、管理和服务等工作岗位上,积极开展优质为老服务的先进集体。
第二条  “敬老文明号”创建活动旨在深入贯彻落实中央以及安徽省关于老龄工作的方针政策,积极应对人口老龄化,进一步弘扬尊老敬老的传统美德,广泛动员社会各界参与尊老敬老社会活动,落实老年优待政策,推动基层老龄工作,促进社会主义精神文明建设和社会和谐。
第三条  “敬老文明号”创建活动在基层涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业开展。
第四条  “敬老文明号”创建活动是在全社会开展的一条敬老绿色通道,是以“关爱老人、构建和谐”为主题,以优化为老服务为目的,以为老服务管理规范为标准,以为老服务创优为重点,以先进典型为导向的创先争优活动。
第五条  “敬老文明号”创建在省创建活动领导小组统一领导下,坚持形式与内容相统一,弘扬敬老传统和社会主义精神文明建设相结合的原则,注重实际,不断创新。
第二章  基本条件
第六条  “敬老文明号”基本条件:
(一)参与“敬老文明号”创建活动的集体,积极践行社会主义核心价值观,扎实开展人口老龄化国情教育和尊老敬老主题教育活动,弘扬中华民族尊老敬老传统美德,宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。
(二)围绕本单位中心工作开展创建活动,有明确的创建目标和办法,有规范的为老服务制度和标准,有具体的为老服务内容和条款,有固定的为老服务窗口和场所。
(三)认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》及相关政策规定,自觉执行本部门或行业规章制度和服务规范。
(四)较好落实安徽省有关老年人优待规定,认真履行优待老年人的义务。积极扩大优待范围,增加优待服务内容。
(五)积极创新为老服务方式方法,按照优先、优惠、优待的原则,拓展对老年人的服务范围和内容,努力为老年人提供热情周到的服务。
(六)全体成员熟悉创建要求,弘扬文明新风,爱岗敬业,具有良好的职业道德和能力素质,群众评价良好,老年人满意度高,社会效益显著。
第三章 评选与表彰
第七条  “敬老文明号”的评选,按照单位申报、逐级推荐、公众评议、逐级创建的程序开展。申报上一级“敬老文明号”应当获得本级“敬老文明号”。
第八条  省“敬老文明号”每3年表彰一次,由省“敬老文明号”创建活动领导小组统一组织评选。“敬老文明号”的评定,要规范程序,控制数量,保证质量。
第九条  已经全面开展创建活动的行业(系统),由行业(系统)主管部门归口,会同老龄部门进行评选;尚未全面开展创建活动的行业(系统),由老龄部门单独组织评选。
第十条  省“敬老文明号”创建活动领导小组办公室每年9月负责承办各市及省直各单位的创建请示,并组织人员进行督促指导。
第十一条  “敬老文明号”评选表彰主要面向基层和工作一线。基层单位、窗口服务单位要占本地推荐申报上一级“敬老文明号”总数的70%以上,各级党政机关、老龄工作机构不得作为被评选单位。
第十二条  要采取听取汇报、查阅资料、征求服务对象意见
等多种方式,对申报单位进行全面、细致的评定。评定结果必须
进行公示,公示时间一般为7天。
第十三条  建立和完善精神奖励和物质奖励相结合的激励机制。省级“敬老文明号”以精神奖励为主,由省老龄工作委员会进行通报表彰,并授予“敬老文明号”牌匾。各地、各部门或行业可将“敬老文明号”纳入本地区、本部门精神文明创建活动奖励体系,根据实际情况给予相应的精神和物质奖励。
第十四条  基层单位要制定并落实奖励措施,从工资奖金、学习深造、晋级晋职等方面对“敬老文明号”实行奖励,并纳入本单位奖励序列。
第十五条  各级“敬老文明号”创建活动组织管理部门可在表彰“敬老文明号”的同时,表彰在组织开展“敬老文明号”活动中业绩突出的单位。
第十六条  “敬老文明号”实行挂牌制度。凡获得“敬老文明号”称号的集体,应将牌匾悬挂在醒目位置,以便接受社会督。
第四章  考核与管理
第十七条  “敬老文明号”实行动态管理。创建活动领导小组对已经挂牌的“敬老文明号”要定期进行考核,符合标准的继续认定为“敬老文明号”。凡涉及机构调整、重组、撤销的单位自动取消“敬老文明号”。对存在问题的单位要限期整改,达不到整改要求的一律撤销“敬老文明号”,并收回牌匾。
第十八条  “敬老文明号”实行分级管理和协助管理相结合。省“敬老文明号”由省“敬老文明号”创建活动领导小组委托市级创建活动领导小组和部门或行业主管单位考核与管理。市、县(市、区)评定的“敬老文明号”,由同级“敬老文明号”创建活动领导小组考核和管理。部门或行业主管的“敬老文明号”,由主管单位考核与管理,同级创建活动领导小组协助管理。
第十九条  加强对“敬老文明号”档案管理。建立健全“敬老文明号”档案资料和信息库,保证资料齐全、分类科学、立卷完备,使管理工作科学化、制度化、规范化,确保信息资料全面反映创建成果。
第二十条  “敬老文明号”集体出现下列情况的,视其情节轻重予以黄牌警告或摘牌:
(一)不能认真贯彻执行老年政策法规,有侵犯老年人合法权益的现象;
(二)不能认真履行优待老年人的义务;
(三)老年人投诉较多,被媒体曝光,并有严重损害“敬老文明号”声誉的行为;
(四)为老诚信服务、提供优惠优待存在比较严重的质量问题,造成一定影响;
(五)不珍惜“敬老文明号”荣誉,未按要求在工作现场醒目位置悬挂“敬老文明号”牌匾。
第五章  附则
第二十一条  各级“敬老文明号”创建活动领导小组办公室要建立信息反馈和监督机制,设立服务和接待热线,及时受理、依法解决举报和投诉等问题。
第二十二条  “敬老文明号”牌匾材料为铜牌。“敬老文明号”字体统一使用隶书,字体颜色为红色。落款及日期字体统一使用黑体,字体颜色为黑色。省级“敬老文明号”牌匾尺寸为56×35cm,市级以下“敬老文明号”为48×30cm。
第二十三条  各地可参照本办法制定“敬老文明号”创建标准及管理办法。
第二十四条  本办法由省老龄工作委员会办公室负责解释。
第二十五条  本办法自发布之日起施行。

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